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《“十四五” 國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃》國(guó)減發(fā)〔2022〕1號(hào)
來源:應(yīng)急管理部 | 作者:安環(huán)健 | 發(fā)布時(shí)間: 2022-08-20 | 11756 次瀏覽 | 分享到:

預(yù)警能力。建立健全災(zāi)害信息跨部門互聯(lián)互通機(jī)制,實(shí)現(xiàn)致災(zāi)因子、承災(zāi)體、救援救災(zāi)力量資源等信息及時(shí)共享。加快自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)災(zāi)害趨勢(shì)和災(zāi)情會(huì)商研判,提高重大風(fēng)險(xiǎn)早期精準(zhǔn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和綜合研判能力。完善多部門共用、多災(zāi)種綜合、多手段融合、中央-省-市-縣-鄉(xiāng)五級(jí)貫通的災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),提高預(yù)警信息發(fā)布時(shí)效性和精準(zhǔn)度。進(jìn)一步壯大災(zāi)害信息員隊(duì)伍,充分發(fā)揮志愿消防速報(bào)員、“輕騎兵”前突通信小隊(duì)等作用。加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)銜接,強(qiáng)化預(yù)警行動(dòng)措施落實(shí),必要時(shí)采取關(guān)閉易受災(zāi)區(qū)域的公共場(chǎng)所,轉(zhuǎn)移疏散受威脅地區(qū)人員,以及停工、停學(xué)、停業(yè)、停運(yùn)、停止集會(huì)、交通管控等剛性措施,確保人員安全。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

3.立足精準(zhǔn)高效有序,提升救援救助能力。

整合利用各類應(yīng)急資源,科學(xué)構(gòu)建應(yīng)急救援力量體系,優(yōu)化國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍和海上專業(yè)救撈各專業(yè)應(yīng)急救援力量布局,提升快速精準(zhǔn)搶險(xiǎn)救援能力。建立區(qū)域應(yīng)急救援中心,健全國(guó)家應(yīng)急指揮、裝備儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)平臺(tái)體系。強(qiáng)化救援救災(zāi)裝備研制開發(fā),加大先進(jìn)適用裝備配備力度,優(yōu)先滿足中西部欠發(fā)達(dá)、災(zāi)害多發(fā)易發(fā)地區(qū)的裝備配備需求。健全完善航空應(yīng)急救援體系,租購結(jié)合配備一批大型航空器,優(yōu)化空域使用協(xié)調(diào)保障機(jī)制,加強(qiáng)航空救援站、野外停機(jī)坪、臨時(shí)起降點(diǎn)、取水點(diǎn)、野外加油等配套設(shè)施建設(shè),建設(shè)航空應(yīng)急服務(wù)基地。健全救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化災(zāi)害應(yīng)急救助、過渡期救助、倒損民房恢復(fù)重建、旱災(zāi)和冬春生活救助等政策,提高災(zāi)害救助水平。科學(xué)規(guī)劃實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建,在多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)加強(qiáng)基層避災(zāi)點(diǎn)等防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)。

4.優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,提升救災(zāi)物資保障能力。

健全國(guó)家應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,推進(jìn)中央救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫新建和改擴(kuò)建工作,重點(diǎn)在交通樞紐城市、人口密集區(qū)域、易發(fā)生重特大自然災(zāi)害區(qū)域增設(shè)中央救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫。繼續(xù)完善中西部和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)地市和縣級(jí)儲(chǔ)備體系支持紅十字會(huì)建立物資儲(chǔ)備庫??茖W(xué)調(diào)整儲(chǔ)備的品類、規(guī)模、結(jié)構(gòu),優(yōu)化重要救災(zāi)物資產(chǎn)能保障和區(qū)域布局。開展重要救災(zāi)物資產(chǎn)能摸底,制定產(chǎn)能儲(chǔ)備目錄清單,完善國(guó)家救災(zāi)物資收儲(chǔ)制度。建立統(tǒng)一的救災(zāi)物資采購供應(yīng)體系,推廣救災(zāi)物資綜合信息平臺(tái)應(yīng)用健全救災(zāi)物資集中生產(chǎn)、集中調(diào)度、緊急采購、緊急生產(chǎn)、緊急征用、緊急調(diào)運(yùn)分發(fā)等機(jī)制。

5.以新技術(shù)應(yīng)用和人才培養(yǎng)為先導(dǎo),提升防災(zāi)減災(zāi)科技支撐能力。

依托國(guó)家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金),加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。探索制定防災(zāi)減災(zāi)

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