必須追求結果,全時段抓安全。堅持結果導向,正確處理安全與發(fā)展的關系,著力消除妨害安全生產的每一處隱患,堵塞監(jiān)督管理每一個漏洞,不斷織密織牢安全生產的防護網,全力維護人民群眾生命和財產安全。
必須落實責任,全過程抓安全。認真履行“黨政同責、一崗雙責、屬地管理”,落實安全生產網格化責任體系,努力形成全覆蓋、無縫隙的監(jiān)管機制,做到管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管經營必須管安全。
必須注重引導,全覆蓋抓安全。積極引導全社會從“要我安全”向“我要安全”轉變,真正讓安全生產理念、方法,根植到全體勞動者心中。
三、從機制體制的源頭抓起,夯實“四化建設”
安全生產工作是一項系統(tǒng)工程,需要體制機制層面的創(chuàng)新和保障。2016年12月,中共中央、國務院印發(fā)的《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》,為澤州縣積極探索安全生產工作法治化、標準化、信息化、制度化建設提供了重要依據。
安全生產法治化。按照《安全生產法》《山西省安全生產條例》等法律法規(guī)要求,澤州縣用法治的思維抓安全,積極推進安全生產應急救援管理體制改革,健全三級安全生產應急救援管理工作機制;著眼于源頭防范,積極構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制;充分發(fā)揮市場機制的推動作用,建立安全生產責任保險制度。
隱患排查標準化。一方面,制定了礦山、非煤、冶金、工貿等行業(yè)的隱患排查標準,統(tǒng)一檢查內容、檢查環(huán)節(jié)、檢查流程,推進安全隱患排查標準化。另一方面,緊緊圍繞“防災、減災、救災”,連年開展以“專業(yè)達標、崗位達標、企業(yè)達標”為主要內容的標準化建設,擴大了標準化建設覆蓋面。
安全監(jiān)管信息化。著力推動信息化和工業(yè)化融合,鼓勵企業(yè)采用新技術、新裝備、新工藝,加大安全設施投入,力促“機械化換人、自動化減人”。充分利用信息化大數據平臺,彌補監(jiān)管監(jiān)察隊伍力量不足、效率較低等短板,在鞏固原有安全監(jiān)管“人防”“物防”的基礎上,側重于向“技防”轉變,實現了“人防”“物防”“技防”能力的大提升。
安全責任制度化。定期召開安全生產工作專題會議,研究防范措施,制定安全生產權責清單、負面清單,細化事中事后監(jiān)管措施。緊盯煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金鑄造等行業(yè)領域,大力推行“專家查隱患、政府搞督辦、企業(yè)抓整改”的監(jiān)管方式,在11043家工商注冊企業(yè)和193所中小學校,全部完成責任制掛牌工作。
四、從頂層設計的源頭抓起,做到“四個提高”
近年來,澤州縣通過采取一系列措施,有力地推動了全縣安全生產形勢持續(xù)好轉。放眼長遠,澤州縣從頂層設計出發(fā),緊緊聚焦
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