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關于印發(fā)《突發(fā)事件醫(yī)療應急工作管理辦法(試行)》的通知 國衛(wèi)醫(yī)急發(fā)〔2023〕37號
來源:國家衛(wèi)生健康委 | 作者:安環(huán)建 | 發(fā)布時間: 2023-12-25 | 2713 次瀏覽 | 分享到:
為明確突發(fā)事件醫(yī)療應急工作機制與流程,規(guī)范、高效做好各類突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援,避免和減少人員傷亡,保障人民群眾生命安全和身體健康,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》等國家有關法律法規(guī)、規(guī)章制度和工作預案,制定本辦法。

(二)隊伍裝備。隊伍裝備應實現(xiàn)集成化和自我保障化,分為通用性和專業(yè)類裝備。通用性保障裝備主要包括個人生活用品(攜行)、后勤保障裝備、指揮通訊裝備、辦公裝備、徽章標志和交通裝備等;醫(yī)療救治專業(yè)類裝備根據(jù)重大災害、傳染病、中毒、核輻射等不同事件類別配備,主要包括救治設備、防護裝備,診斷、檢測裝備,現(xiàn)場處置類裝備,藥品器材等。

(三)隊伍管理。國家醫(yī)療應急隊伍的建設和管理具體按照《國家衛(wèi)生應急隊伍管理辦法(試行)》執(zhí)行,地方各級醫(yī)療應急隊伍管理參照執(zhí)行。各級衛(wèi)生健康行政部門可依托“醫(yī)療應急指揮信息系統(tǒng)”建立隊伍成員和裝備資料庫,實行信息化管理,及時更新信息資料。

第十六條?各級衛(wèi)生健康行政部門要依托綜合實力強的醫(yī)療機構加強緊急醫(yī)學救援基地、重大傳染病防治基地的建設和管理,提高大規(guī)模收治傷病員能力和醫(yī)療應急演訓、科研、物資儲備能力。

第十七條?各級衛(wèi)生健康行政部門建立轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療應急專家?guī)?,負責更新本級醫(yī)療應急專家?guī)?。發(fā)生突發(fā)事件時,衛(wèi)生健康行政部門應及時從專家?guī)煺{(diào)用專家,書面通知派出人員所在單位,緊急情況下可先電話通知。

(一)專家遴選。政治合格,在臨床醫(yī)學、災害管理學、法學等領域工作5年以上,具有一定專業(yè)學術地位或影響和應對突發(fā)事件處置經(jīng)驗并具備副高級及其以上專業(yè)職稱,年齡在65周歲以下、身體健康、能夠勝任相關工作的,經(jīng)推薦審核后可作為醫(yī)療應急專家,入選醫(yī)療應急專家?guī)?。醫(yī)療應急專家推薦與審核按照突發(fā)事件類別和所需相關專業(yè)進行推薦,包括醫(yī)療救治、衛(wèi)生管理、危機管理、心理學、社會學等專業(yè)專家。

(二)專家?guī)旃芾怼at(yī)療應急專家?guī)彀磭?、省、地市三級分級管理、動態(tài)維護、實時更新。國家衛(wèi)生健康委依托國家突發(fā)事件醫(yī)療應急指揮信息系統(tǒng),建立和維護醫(yī)療應急專家?guī)欤笇〖墝<規(guī)煜到y(tǒng)管理。省級衛(wèi)生健康行政部門負責省級醫(yī)療應急專家?guī)斓慕ⅰ⒐芾?,按要求推薦國家級專家,指導省級以下醫(yī)療應急專家?guī)旃芾怼?/p>

第十八條?各級衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療機構根據(jù)突發(fā)事件風險評估制定相應的醫(yī)療應急預案,針對預案定期開展醫(yī)療應急演練,并根據(jù)形勢變化、預案實施和演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂。

第十九條?各級衛(wèi)生健康行政部門按照突發(fā)事件情況和生產(chǎn)供應情況科學制定醫(yī)療應急醫(yī)藥儲備目錄。儲備物資類別包括突發(fā)事件醫(yī)療救治、現(xiàn)場處置所需的有關藥品、疫苗、診斷試劑和器械、防護用品、消毒劑等。醫(yī)療機構應本著“自用自儲”的原則制定日常應急物資儲備計劃,國家醫(yī)學中心、區(qū)域醫(yī)療中心和重大疫情救治基地、緊急醫(yī)學救援基地、醫(yī)療應急隊伍所依托的醫(yī)療機構要加強相關醫(yī)療救治設備配備并保留一定的備份量,負責區(qū)域突發(fā)事件快速反應支持。發(fā)生災情、疫情等突發(fā)事件時,衛(wèi)生健康行政部門需要調(diào)用醫(yī)藥儲備的,原則上先向地方相關部門申請調(diào)用地方醫(yī)藥儲備,地方醫(yī)藥儲備不能滿足需求時,可申請調(diào)用中央醫(yī)藥儲備。

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