陽城縣人民政府辦公室

關于進一步加強全縣突發(fā)事件信息報送

工作的通知

陽政辦函〔2023〕19號

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，縣直及駐陽各單位：

根據(jù)上級有關規(guī)定和工作要求，為進一步加強全縣突發(fā)事件信息報送工作，有效應對和妥善處置各類突發(fā)事件，現(xiàn)將有關事項通知如下:

一、突發(fā)事件信息報送主體

（一）突發(fā)事件發(fā)生地企業(yè)或單位是信息報送的第一主體。突發(fā)事件發(fā)生地企業(yè)或單位在發(fā)現(xiàn)險情后要第一時間向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）報告。駐陽城縣的垂直管理單位、國企、省企、市企要積極配合屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好突發(fā)事件信息報送工作，在報告上級主管部門、上級總公司的同時必須在第一時間報告當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。

（二）突發(fā)事件發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是信息報送的責任主體。突發(fā)事件信息實行屬地分級報告，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府接到突發(fā)事件信息報告后，要立即向縣人民政府報告。

二、突發(fā)事件信息報送范圍

（一）自然災害類：包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、生物災害和森林火災等；

（二）事故災難類：包括工礦商貿(mào)等企業(yè)發(fā)生的各類安全事故，煤礦事故，交通運輸事故，電網(wǎng)停電、通訊網(wǎng)絡安全、公共設施和設備事故，核與輻射事故、環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件等;

（三）公共衛(wèi)生事件類：包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件等;

（四）社會安全事件類：包括恐怖襲擊事件、涉槍涉爆案件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、糧食安全事件、涉外突發(fā)事件、群體性事件、重大治安和刑事案件、考試安全事件、涉及學校學生安全事件等;

（五）其他緊急情況：包括赴省進京群體性聚集上訪，聚眾堵塞交通樞紐或干線、占據(jù)公共場所，圍堵沖擊黨政軍警機關等要害部門，聚眾滋事、騷亂、哄搶公共財物，參與人數(shù)較多的群體性斗毆，造成城市公共交通運營困難或癱瘓，網(wǎng)絡（媒體）熱議、影響范圍廣泛、群眾關注度較高的其他事件等情況;

（六）涉及國家安全的敏感信息：包括公開鼓動、號召顛覆國家政權、破壞國家統(tǒng)一的信息，公開煽動、組織、策劃非法集會、游行、示威等嚴重擾亂公共秩序的信息，公開侮辱、誹謗黨和國家領導人的信息，煽動民族仇恨、民族歧視、破壞宗教政策可能引發(fā)社會沖突的信息，泄露國家秘密的信息，策劃實施恐怖活動和暴力犯罪的信息，其他嚴重影響社會治安、危害國家安全需要緊急處置的信息等。

三、突發(fā)事件信息報送程序和時限

（一）報送的程序。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直部門應首先向縣委、縣政府報告突發(fā)事件，同時向上級主管部門報告；駐縣企業(yè)、金融單位向上級主管部門報告突發(fā)事件，應同時報告屬地黨委和政府；中央、國家、省和市有關部門確定的信息直報點上報突發(fā)事件，應同時報告縣委、縣政府。較大以上突發(fā)事件，可越級首先報告縣委、縣政府，同時報告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府。報告縣委、縣政府的安全生產(chǎn)事故信息，同時要報告縣安全生產(chǎn)委員會辦公室。

（二）報送的時限。一般等級的突發(fā)事件，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門須在事發(fā)后1小時以內(nèi)向縣委、縣政府報告；較大以上或暫時無法判明等級的突發(fā)事件，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門須在事發(fā)后30分鐘以內(nèi)向縣委、縣政府電話報告有關情況，1小時以內(nèi)向縣委、縣政府書面報告簡要情況;重大突發(fā)事件發(fā)生后，屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府必須立即向縣委縣政府值班室電話直報簡要情況，隨即書面報告具體詳情，報告時間不得晚于事發(fā)后30分鐘?？h委縣政府要求核實的突發(fā)事件信息，必須在30分鐘內(nèi)報告。

四、突發(fā)事件信息報送內(nèi)容

突發(fā)事件信息報告分首報、續(xù)報、終報。首報要快，續(xù)報要準，終報要實，必須實事求是、要素完整、重點突出、表述精準、有始有終。

（一）首報要素包括：發(fā)生的時間和地點、涉險人數(shù)、遇難人數(shù)、受傷人數(shù)、被困人數(shù)、失聯(lián)人數(shù)、事件性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢、已經(jīng)采取的措施、信息來源、報告單位、報告人等。

（二）續(xù)報要素包括：事態(tài)及處置的最新進展、事件衍生的最新情況，請求上級黨委、政府協(xié)助解決的事項，省委省政府、市委市政府、縣委縣政府領導批示指示的貫徹落實情況等。較大以上突發(fā)事件每日至少續(xù)報1次；重大以上突發(fā)事件每4小時續(xù)報1次，特殊情況每2小時續(xù)報1次；造成傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應立即續(xù)報。

（三）終報要素包括：事件處置結(jié)果、社會維穩(wěn)、善后安置、恢復重建、對整個事件的調(diào)查評估等。

五、相關要求

（一）加強審核把關，提高信息報送質(zhì)量。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門要加強對突發(fā)事件信息報送工作的組織領導，嚴格信息報告審核把關，重點把好內(nèi)容關、格式關、文字關，做到內(nèi)容全面準確、數(shù)字客觀真實、表達層次清晰、文字簡潔精練，切實提高信息報告質(zhì)量。

（二）理順工作機制，暢通和拓寬信息獲取渠道。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門要完善工作機制，負責安全生產(chǎn)、自然災害、公共衛(wèi)生、社會安全等行業(yè)領域的重點部門要制定工作細則和制度，進一步優(yōu)化信息報送程序，理順中間環(huán)節(jié)，實現(xiàn)信息快速上報和共享。努力適應新挑戰(zhàn)新要求，暢通和拓寬信息獲取渠道，切實提升第一時間獲取信息的能力。要充分依托新技術、新手段，注重從互聯(lián)網(wǎng)、新媒體獲取有關突發(fā)事件和社會熱點的信息，加強對各種互聯(lián)網(wǎng)信息的監(jiān)測分析，及時掌握敏感性信息，對重要情況及時核實，并視情報告。

（三）壓實報送責任，嚴肅突發(fā)事件信息報送責任追究。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門要壓實信息報送責任，主要負責人為第一責任人，分管領導為具體責任人，值班調(diào)度人員為上報信息責任人。對在信息報送工作中推諉扯皮，阻撓、干預報送工作的，要追究相關責任人責任，對造成重大影響的要依法依規(guī)處理。

省委總值班室：? ? ?電話0351-4045001

??????????????????傳真0351-4019631

省政府總值班室：??電話0351-3046789

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市委值班室：? ? ???電話0356-2062298

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市政府值班室：? ?? 電話0356-2198345

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縣委值班室：??????電話0356-4223770

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陽城縣人民政府辦公室　　　　

2023年4月10日