???2月6日從省生態(tài)環(huán)境廳傳來消息,在日前該廳發(fā)布的《生態(tài)環(huán)境輕微違法行為不予處罰事項清單(2022年版)》(以下簡稱《不予處罰事項清單》)中,公布了輕微不罰事項和首違不罰事項兩大類,共計25條行為免罰。
????省生態(tài)環(huán)境廳進一步推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,深化“放管服效”改革,規(guī)范全省生態(tài)環(huán)境輕微違法行為不予處罰工作,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,制定了《不予處罰事項清單》,今年1月1日開始施行。
????輕微違法不罰事項涉及建設(shè)項目類、水污染類、大氣污染類、固體廢物污染類、其他類共計5小類14條。根據(jù)規(guī)定,未按規(guī)定進行環(huán)境影響評價,擅自開工建設(shè)的,只要同時滿足4個條件,包括違法行為輕微、未造成危害后果、處于施工初期、責(zé)令改正后及時按要求完成整改,即可免予處罰。
????首違不罰事項涉及水污染類、大氣污染類、固體廢物污染類、排污許可等共計4小類11條,即初次違法且危害后果輕微并及時改正的行為。
????我省將依法對以上25條輕微生態(tài)環(huán)境違法行為和首次生態(tài)環(huán)境違法行為不予處罰。例如,按照法律規(guī)定,超標排放大氣污染物的,依法最高可處以100萬元罰款;而依照“免罰清單”,如果同時滿足5個條件,可不予處罰:不含有毒有害大氣污染物;只有一個污染因子超標;小時均值超標倍數(shù)小于0.1倍;一個自然日內(nèi)累計超標排放不超過4小時;責(zé)令改正后,及時按要求完成整改。
????同時,《不予處罰事項清單》細化了生態(tài)環(huán)境輕微違法不予處罰的事項和情形,并未賦予違法排污者法外“特權(quán)”,更不是“免責(zé)清單”。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員在辦理行政處罰案件過程中,將遵循免罰不免責(zé)的原則,既規(guī)范當(dāng)事人及時糾正違法行為,又保障當(dāng)事人合法權(quán)益。
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